长沙“问题混凝土”案宣判:公司董事长实验室主任被判刑

湖南拓宇混凝土有限公司位于长沙市望城区的乌山创业富民工业园。 澎湃新闻记者 庄岸 摄

中国裁判文书网近日公布的裁定书显示,该案于3月3日已由湖南长沙市中级人民法院作出二审刑事裁定:驳回上诉,维持原判。

被告人湖南拓宇混凝土有限公司(以下简称“拓宇公司”)法定代表人兼董事长、总经理代建华犯生产、销售伪劣产品罪及非法占用农用地罪,被判有期徒刑9年;拓宇公司实验室主任刘伟犯生产、销售伪劣产品罪,被判有期徒刑7年。而拓宇公司被判罚金80万元。

法院认为,刘伟作为拓宇公司实验室主任,没有按照国家标准开展原材料检测和产品质量检验,仅凭个人经验调整生产配比,并在未进行试块和原材料检测的情况下,于混凝土抗压强度检验报告上编写合格数据,销售混凝土用于长沙望城区新城国际花都五期三标C10栋项目建设,最终因混凝土构件强度未达设计要求,导致该项目C10栋12-27层进行返工重建。

法院还认定,作为公司董事长和实验室主任,代建华和刘伟属于“明知故犯”,明知所使用的原材料不合格,仍掺入混凝土生产原材料中生产混凝土产品,以次充好。

混凝土不达标,一项目12-27层返工重建

同时,长沙市住建局印发《关于开展预拌混凝土质量专项执法检查工作的通知》,组织对全市预拌混凝土企业和在建项目开展预拌混凝土质量专项执法检查,其中对湖南拓宇混凝土有限公司进行了重点检查,并将该公司同一时期供应的项目开展了摸排。经核实,全市同一时期使用该公司混凝土共有59个项目,合计20个项目混凝土强度满足设计要求。望城区除新城国际花都五期三标C10栋以外,还确定新华联梦想城项目1.1号地二期二标13栋21-25层部分混凝土构件强度未达设计要求,目前该项目已停工,建设单位正组织专家论证,研究处理措施。其余37个项目正在进行现场检测。

《通报》显示,经湖南湖大土木建筑工程检测有限公司、长沙市城市建设科学研究院等检测机构现场检测核查,37个项目中,有32个项目混凝土强度满足设计要求,另有5个项目正在检测鉴定中。长沙市住房和城乡建设局正组织市、区两级建设工程质量安全监督机构分组对全市预拌混凝土企业及在建项目工程质量和施工行为开展全面检查。

仅凭个人经验调整混凝土生产配比

据长沙市望城区人民法院审理查明,被告单位拓宇公司成立于2010年,依法办理了工商营业执照,具备建筑业企业资质和安全生产标准化等证书,先后建成6条混凝土生产线,其中1、2号生产线及3、4号生产线分别出租给王革春、唐某等人生产经营、自负盈亏。代建华作为拓宇公司法定代表人兼董事长、总经理,实际负责5、6号生产线的生产经营与决策管理。被告人刘伟作为拓宇公司实验室主任,实际负责5、6号生产线的混凝土生产配比、原材料检验检测、产品质量把控及实验室技术人员的培训管理。

2018年10月,拓宇公司委托杨某1与湖南湘荣建筑工程有限公司(以下简称“湘荣公司”)签订了新城国际花都五期三标C8、C10、C11及地库建设项目混凝土销售合同,合同约定由拓宇公司向湘荣公司生产、销售混凝土。后因工程量过大,拓宇公司实际承接新城国际花都五期三标C10栋建设使用的混凝土生产、销售业务。其间,代建华作为拓宇公司法定代表人、董事长、总经理,未按国家标准配齐实验室专业技术人员,对实验室规范管理、原材料检测、产品质量检验等工作没有履行监管职责。刘伟作为拓宇公司实验室主任,没有按照国家标准开展原材料检测和产品质量检验,仅凭个人经验调整生产配比,并在未进行试块和原材料检测的情况下,于混凝土抗压强度检验报告上编写合格数据,向湘荣公司销售混凝土用于新城国际花都五期三标C10栋项目建设。

经统计,由拓宇公司生产、销售并用于新城国际花都五期三标C10栋12-27层建设使用的混凝土数量共计2012.5立方米,销售金额共计1033295元。

法院另查明,拓宇公司还涉及非法占用农用地。

董事长“明知故犯”获刑9年

长沙市望城区人民法院认为,被告单位拓宇公司在生产混凝土产品中掺杂、掺假,以次充好,以不合格产品冒充合格产品并予以销售,销售金额1033295元,其行为已构成生产、销售伪劣产品罪。被告人代建华作为被告单位拓宇公司法定代表人、董事长、总经理,明知混凝土生产应当符合国家标准,仍未按国家标准配齐实验室专业技术人员,未对实验室进行规范管理,明知所使用的原材料不合格,仍同意掺入混凝土生产原材料中生产混凝土产品,以次充好,系该单位生产、销售伪劣混凝土行为直接负责的主管人员;被告人刘伟作为拓宇公司实验室主任,在生产混凝土产品的过程中,明知所使用的原材料不合格,仍以次充好予以使用,没有按照国家标准开展原材料检测和产品质量检验,仅凭个人经验调整生产配比,并在未进行试块和原材料检测的情况下,于混凝土抗压强度检验报告上编写合格数据,冒充合格产品向他人销售,系该单位生产、销售伪劣混凝土行为的其他直接责任人,被告人代建华、刘伟的行为均已构成生产、销售伪劣产品罪。被告单位拓宇公司违反土地管理法规,非法占用耕地改作他用,数量较大,造成耕地大量毁坏,被告人代建华系直接负责的主管人员,其行为均已构成非法占用农用地罪。被告人刘伟到案后,如实供述自己的罪行,自愿认罪认罚,依法可以从轻处罚和从宽处理。

公司无财产可供执行,被法院多次“限高”

公布的裁判文书显示,在问题混凝土案发之后,拓宇公司陷入多起买卖合同纠纷,并被判巨额赔偿。

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