台小型拖拉机不再“拖拉”了！机制创新为农机升级换代注入新动能

10月8日，在青岛成功农机配件有限公司内，随着最后一台峨眉-7B小型老旧手扶车拆解完毕，今年青岛市农机报废更新补贴工作圆满结束。至此，青岛全市共报废机具579台，惠及农业组织、农户242家。在这项惠农政策落实中，定向将小型老旧农机优先列入报废主体，成为青岛市实施农机报废更新补贴工作的一项创举，受到农业农村部农业机械化总站的肯定并在全国推广。

青岛市农机报废更新补贴工作

定向补贴 小型农机不再当废铁卖

自2012年开始，青岛市实施农机报废更新补贴工作，累计争取上级报废补贴资金达1000万元以上。过去由于大中型机械补贴额高，备受农民和拆解企业的青睐，使绝大部分补贴资金用在了50马力以上的拖拉机、联合收割机等农机。而农村中大量的小型农机报废工作相对滞后，政策没有全面惠及到小农户。

迈出农机装备结构优化升级最先一步，关键是淘汰耗能高、污染重、效率低、安全性能差的老旧手扶拖拉机等小型农机。

“以前都是直接当废铁卖，现在好了，有了这个定向补贴，比以前合算多了。”院上镇农民李广升在办理完农机报废手续后由衷地感慨道。按照现在的市场价计算，一台50马力以下的老旧小型手扶拖拉机最多卖500元，通过拆解企业回收处理，再加上财政补贴，一台废旧农机一般能多回收1000-3500元不等。

像李广生这样能得到这么大的实惠，得益于青岛市实施的小型老旧农机定向补贴政策。今年，青岛莱西市在全国率先提出“分段报废、优先报废”的工作原则，专门安排60万元定向用于报废50马力以下的小型拖拉机，小型农机报废数量占比达到60%以上。

青岛市农机报废更新补贴工作

双线摸底 破解人居环境整治难题

“超期服役”农机在作业过程中产生的废气、洒漏的燃油等污染了水源、大气环境，而闲置不用的废弃农机长期停放在房前屋后，成为建设美丽乡村的绊脚石。

为彻底扫清绊脚石，擦亮乡村底色，莱西市在全市范围内开展了老旧农机“清家底”行动，一方面以镇级农业服务中心为主体，对全市在册的5.3万余台农业机械逐一进行清查核实，登门入户、见机登记、拍照留存，做到“镇不漏村、村不漏户、户不漏机”；另一方面以报废回收企业为主体，对本年度拟报废老旧机具的分布、数量、种类、占用资金情况进行全面摸底，提前统筹安排。通过双向对接、数据互联，实现报废数量精准、补贴资金精确、供需衔接精细。

“十几年前，我花了3500元购买了一台小型拖拉机，报废后一直闲置在家，都生锈了，不仅不美观，还特别占地方。这下赶上好政策，没想到前前后后补贴下来到手居然有近1500元。”有了补贴政策，极大激发了农民参与小型拖拉机报废更新的积极性和主动性，莱西市累计报废小型老旧农机367台，全面清除街头巷尾的废铜烂铁，乡村容貌焕然一新。

青岛市农机报废更新补贴工作

服务下沉 打通惠民便民“最后一公里”

农机报废涉及千家万户，面广量大，尤其是今年新增了小型手扶拖拉机，使青岛市原有的4家农机报废回收拆解企业远远不能满足农民就近报废的需求。

“今年，我们在广泛调研和征求意见的基础上，新增了4家农机报废回收拆解企业，把报废的活动半径控制在10-20公里内，真正让农民实现就地就近报废。”青岛市农业机械服务中心机务科负责人介绍道。

报废更新工作延伸到哪里，服务就跟踪到哪里。为了全面提升政策的覆盖面、落实率，青岛市农业农村局积极引导回收拆解企业提供上门回收、跑腿代办服务，不仅让农民群众实现家门口报废，而且提高了办理效率。

群众利益无小事，一枝一叶总关情。从机具信息申报到注销登记，再到实物核实、报废拆解实行全流程现场监督，通过日清日结、集中报废，确保旧机具不再流入市场，杜绝了报废零部件二次使用给农业生产带来的安全隐患。这一系列暖心操作，既彰显了“三农”工作者的硬核担当，更让农民群众省心又放心。

青岛市农机报废更新补贴工作

青岛财经日报/首页新闻记者 聂艳林 胡利颖  通讯员 郝才林 于永湑

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