卷扬机属于起重设备的一种，是轻小型起重设备，可以垂直提升、水平或倾斜拽引重物。根据我国《特种设备安全监察条例》规定，特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶，下同）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场（厂）内专用机动车辆。起重机械属于特种设备，不过这并不意味着卷扬机也属于，卷扬机虽然是轻小型起重设备，但单独使用的时候并不属于特种设备，而是普通作业机械；只有作为升降机等起重机械的组成部件使用时属于特种设备。
三、卷扬机操作规程
1、卷扬机司机应经专业培训持证上岗，作业时要精神集中，发现视线内有障碍物时，要及时清除，信号不清时不得操作。2、作业前应先空转，确认电气、制动以及环境情况良好才能操作，操作人员应详细了解当班作业的主要内容和工作量。3、当被吊物没有完全落在地面时，司机不得离岗。休息或暂停作业时，必须将物件或吊笼降至地面。下班后，应切断电源，关好电闸箱。4、司机应随时注意操作条件及钢丝绳的磨损情况。当荷载变化第一次提升时，应先离地0、5m稍停，检查无问题时再继续上升。5、使用单筒卷扬机，必须用刹车控制下降速度，不能过快和猛急刹车，要缓缓落下。6、禁止使用扳把型开关，防止发生碰撞误操作。7、钢丝绳要定期涂抹黄油并要放在专用的槽道里，以防碾压倾轧，破坏钢丝绳的强度。8、卷扬机的额定拉力大于125KN时应设置排绳器，应在卷筒上的钢丝绳最少应保留3~5圈，钢丝绳的末端应固定可靠。9、卷筒外边至最外层钢丝绳的距离应不小于钢丝绳直径的1、5倍。10、作业中，任何人不得跨越正在作业的卷扬钢丝绳。
四、卷扬机是干什么用的
卷扬机又称绞车，主要运用于建筑、水利工程、林业、矿山、码头等场所，它的作用用途主要有两种：1、作为提升设备使用：卷扬机的主要用途就是升降重物，比如在矿业领域，卷扬机就主要用于矿井提升、凿井提升及悬吊（升降）凿井设备设施，即沿井筒提升矿石、废（矸）石、升降人员、下放材料、工具和设备等；或者在建筑领域，用于各种大中型砼、钢结构及机械设备的安装和拆卸。2、搬运物体：除了升降物体外，绞车还可以起到搬运的作用，可以拉卸、推、拖重物，例如在码头上，用卷扬机可以方便调度运输物体。