在金税四期，税局提出了“全面数字化电子发票”（简称“数电发票”）的概念，通过此类发票的开具、使用、入账、归档等业务流转，真正实现数字化税收服务。同时，税局在其中加入了智能化和场景化的设计，为优化营商环境、提高纳税便利性和执法高效性提供了有利的支撑。
是一种新型的发票形式，它与传统的电子发票有显著的区别。数电开票不以纸质形式存在，无需介质支撑，也无需申请领用。它的票面信息全面数字化，将多个票种集成归并为单一的电子发票票种。
这种发票具有全国统一赋码、自动流转交付等特点，使得发票的管理和使用更加便捷。
数电开票的推行，旨在通过标签管理实现对电子发票功能、状态、用途的具体分类，改变当前发票票种的繁杂状况，实时归集发票流转状态。
此外，数电开票还实现了去介质化，纳税人不再需要预先领取专用税控设备，而是通过网络可信身份等新技术手段实现“认人不认盘”，降低了发票使用成本，提升了纳税人用票的便利度和获得感
01.起源
“金税工程”始于1994年，是整个税收管理信息系统工程的总称，是经国务院批准的国家级电子政务“十二金”工程之一，也是国家贯彻落实税收政策、进行税收征管的重要依托及平台之一。
截至目前，“金税工程”完成了三期的迭代，2021年，中国国家税务总局（以下简称“税局”）启动了金税四期，以发票为切入点，推进全国统一的新电子税务局。
为方便区分，市场上常通过“金税三期”、“金税四期”或“税控时代”、“数电时代”区分当前多个平台共存的现状下不同环境里的需求和场景。
“金税四期”≈“数电时代”。
在这个阶段，税局期望实现从“以票管税”向“以数治税”分类精准监管转变。企业期望发票能够做到全领域、全环节、全要素电子化，真正降低制度性交易成本。
2021年以来，国家税务总局和财政部等政府部门共同致力于更加优化企业营商环境：
从监管部门向服务部门转型。
从线下纸质化管理企业经营情况，向线上数字化协作转型。
在这个过程中，政府部门将线下纸质化管理的单据、凭证类资料，逐渐数字化、规范化，这种变化，长期来看，给企业的经营管理，带来了极大的便利；但短期内，企业需要有一定的成本和资源的投入，来适应、接受并融入这种变化。
金税四期，企业曾经很难做到的业务、财务、税务之间的数据互通，解决起来会较前期更有希望，数据孤岛的情况有望彻底打破。
很多集团型企业、高新技术企业或者其他各类行业等，在这个过程中已经成为先行企业，正在为政企协作的顺利高效发展添砖加瓦。
这些企业，预见了数字化对于企业发展的极大便利，在数电发票试行阶段即加入进来，从企业自身的业务诉求出发，向企业内部的信息部门以及税局、财政部等政府部门提出一系列业财税一体化、数据实时互通等方面的诉求，快速落地执行，真正做到降本增效。
不同类型的纳税人，在金税四期可选择的数据流转入口不一致，税局提出了“电子税局”和“乐企”2个概念。
常规情况下，企业可以手工在电子税局进行业务操作，有需要时，可申请“乐企”接口，企业的相关系统与税局对接，完成数据互通。目前开票和用票，均可在“电子税局”和“乐企”处理。
以开票为例，电子税局和乐企示例如下：
电子税局
乐企资料
开票一般是双轨制（电局和乐企同时存在），部分业务可能单轨推进，比如机动车。
用票目前是单轨制（电局和乐企二选一）。
02.数电发票系统建设方法论
目前（2024年）税控发票和数电发票并行。发票领域处在税控发票渐行渐少，但仍会持续一段时间；数电发票风头正盛，但并未完全稳定的阶段。
一些集团型企业、业财税服务软件公司、B端互联网公司纷纷入局，共创金税四期新的数电发票时代，期望最终做到全国36个省市区发票数字化、电子化、统一化管理。
那么，数电背景下，发票系统如何搭建才能更符合企业诉求呢？
本文将从发票系统介绍、业务流程与架构、发票产品设计、业务支撑基础体系等几个方面对此进行阐述，以期抛砖引玉，吸引更多志同道合的伙伴一起探讨该问题。
2.1发票系统介绍
是记录经济活动内容的载体。
是最基本的会计原始凭证之一。
是税务机关控制税源，征收税款的重要依据。
国家税务总局。
需要财税信息化的企业。
提供业财税集成化服务的软件服务商。
确定业务单据需要开票；（按需）
发起开票申请；
进行业务单据和开票申请单关联；（按需）
普票直接红冲。
一个自然人张元（化名）想买一辆机动车的话，会有汽车制造商或4S店为其提供服务，此时需要开具机动车销售统一发票；
4S店在采购汽车时，上游企业需要为4S店开机动车专票；
张元驾驶汽车上路前，需要到加油站加满油，加油站会给其开具成品油发票；
当张元开够了这辆汽车，想销售时，需要找到二手车市场等为购买方李小丽（化名）开具二手车销售统一发票和二手车（或二手车*）发票；
机动车专票开票时，特殊字段为“车辆识别代码/车架号码”，国内机动车生产企业该字段非必填；其他可开此类票的企业该字段必填。小规模纳税人符合优惠政策时，可以开具免税发票。
单位，需为“吨”、“升”。
二手车和二手车*特定业务开票时，特殊字段为“车辆识别代码/车架号码”，单位需填“辆”；二手车特定业务开票时，与手车销售统一发票关联与否均可；二手车*特定业务开票时必须与二手车销售统一发票关联。
报废产品收购特定业务发票，销售方为自然人，开票时需对自然人信息进行校验，包括但不限于身份证信息等（其他证件亦可）。
稀土编码与非稀土编码不允许混开。
单位，选择“公斤”或“吨”。
上图中的用户百分比，是按经验估计的，无数据依据，请谨慎参考。
农产品收购发票，购销方需反置，开票方位购买方，销售方为自然人。在发票开具、发票存储时，需注意数据的处理及权限。即收购类发票，在开具、查询、存储、交付、红冲等时，在当前纳税人业务闭环里，需都能处理。
不动产经营租赁特定业务发票，必须填写“不动产地址”、“租赁期起止”、“跨地（市）标志”、“产权证书/不动产权证号”、“面积单位”等特定要素信息。支只能填写一行。
货物运输服务特定业务发票，必须填写“运输工具类型”、“运输工具牌号”、“起运地”、“到达地”、“运输货物名称”等特定要素信息。支持填写多行。
不动产销售特定业务发票，可以填写“不动产单元编码/网签合同号”、“不动产地址”、“跨地（市）标志”、“土地增值税项目编号”、“核定计税价格”、“实际成交含税金额”、“产权证书/不动产权证号”、“面积单位”等特定要素信息。
建筑服务特定业务发票，必须填写“土地增值税项目编号”、“跨地（市）标志”、“建筑项目名称”、“建筑服务发生地”等特定要素信息。只能填写一行。
代收车船税特定业务发票，必须填写“保险单号”、“车牌号/船舶登记号”、“税款所属期”、“代收车船税金额”、“滞纳金金额”、“金额合计”、“车辆识别代码/车架号码”等特定要素信息。只能填写一行。
单位，需为“辆”。
医疗服务（门诊）特定业务发票，需填写医疗机构信息、医保信息、患者信息、支付信息等内容。
医疗服务（住院）特定业务发票，除上述内容外，需补充住院信息及住院费用明细信息，住院费用明细信息为三级明细信息，需特殊处理。
用于登记的拖拉机和联合收割机特定业务发票开票时，必须填写“发动机号码”、“底盘号/机架号”等特定要素信息。