臣心一片磁针石，不指南方不肯休。——文天祥
大学社会实践报告
实践课题关于一起交通事故的案例分析
关于一起交通事故案例分析
与了一个交通事故现场清理引起的诉讼案件，通过自己的亲身经历，我对道路交通安全事故
的执法与处理谈一谈自己的见解：
国务院《道路交通事故处理办法》第八条规定“公安机关接到报案后，应当立即派员赶
赴现场，抢救伤者和财产，勘查现场，采取措施尽快恢复交通。”这一规定赋予了交通管理机
关处理交通事故现场的职权，也明确了公安交通管理机关清理事故现场的原则是抢救伤者和
财产、尽快恢复交通。
下面就交通执法工作中这一原则的适用和把握进行了深入的调查。
一、案情主要内容如下
2013年8月的一天，xx县广源贸易货栈（以下简称广源货栈）雇佣司机尹某驾驶载有文
具、小百货、小电器等货物的东风牌大货车由南向北行驶至我县10国道时，由于该车右后轮
螺丝断裂发生侧翻，占用了两条机动车道（该路有三条机动车道）和紧急停车带。xx县交通
大队接报案后派事故科民警赶赴事故地点，清理现场，疏导交通。为保证道路畅通，需要迅
速清理货物。现场民警紧急调来吊车和拖板车，试将事故车辆连同货物整体吊装到拖板车上，
但试了几次均不成功，加之货车翻在桥上，从桥上整体吊装，货物一旦散落到桥下非常危险。
只能先卸下货物，车、货分别吊装清运。尹某及随车装卸工将捆绑货物的绳子锯断卸下货物。
由于现场系107国道主路，车流量大，并且以大型货车居多，故民警拒绝了尹某提出的人工
清运方式。先后调集、拦截了1辆铲车、5辆自卸车，耗时4个多小时，清运7车次，至清
晨8时30分将现场清理完毕，恢复交通。事故车及所载货物运至承安县事故停车场，由尹某
及随车人员保管。在清运过程中，该车部分货物发生损坏，后由于尹某等人保管不善和天气
下雨，存放在停车场的货物也有部分丢失、受损。3天以后，广源货栈在承安县公证处见证
下，与6名货主共同对存放在停车场的货物进行清点，后将所有货物拉回其公司。2013年8
月，广源货栈向xx县交通大队申请国家赔偿。承安交通大队于同年3月作出事故科行为不违
法确认书。2013年8月，广源货栈向密云县人民法院提起行政诉讼，请求确认事故科的清理
行为违法，赔偿损失38万余元。
二、争议焦点：
事故科民警在依法履行清理事故现场职责中有无滥用职权行为，是否应当承担国家赔偿
责任
原告提出，被告清理现场时，调来铲车和翻斗车象铲砂石一样将货物铲装到翻斗车上，
翻卸到xx县事故停车场，致使货物绝大部分损坏，部分丢失，给原告造成直接经济损失38
万余元，被告的行为违反了《道路交通事故处理办法》
第八条、公安部《道路交通事故处理程序规定》第十六条的规定，属违法行为，请求法
院依法确认被告的行为违法。交通大队事故科答辩认为，原告单位的车辆造成107国道一带
主路和辅路严重堵塞；交通民警及时赶到现场，为保证勤务和交通畅通，采取措施清理了现
场，履行了公安机关的法定职责，不构成违法行为，请求法院依法驳回原告的诉讼请求。
三、诉讼经过
xx县法院经开庭审理认为，行政机关及其工作人员行使行政职权不仅应当符合法律、法
规、规章的明文规定，亦应符合法律原则。《道路交通事故处理办法》第八条规定：“公安机
关接到报案后，应当立即派员赶赴现场，抢救伤者和财产，勘查现场，收集证据，采取措施
尽快恢复交通。”这一规定赋予了公安交通管理机关处理事故现场的职权，也明确了公安交通