吊篮作业是一种常见的高空作业方式，广泛应用于建筑、装修等领域。其悬挑机构架设于建筑物或构筑物上，利用提升机构驱动悬吊平台，通过钢丝绳沿建筑物或构筑物立面上下运行，既是施工设施，也是为操作人员设置的作业平台。这种作业方式可以减少外墙脚手架的搭设，提高施工效率。但吊篮作业也存在一定的安全风险，如设备故障、操作不当等，可能会导致严重的人身伤害和财产损失。
因此，吊篮作业安全至关重要，那么对于监理工程师来说，对于吊篮工程应遵循怎样的监理流程？有哪些管控要点呢？
事前控制
1.审查吊篮生产厂家及安拆单位资质及人员资格
（1）审查生产厂家的营业执照、企业资质、机械生产许可证等文件资料；
（2）审查安拆单位的营业执照、企业资质、安全生产许可等文件资料；
（3）审查特种作业人员特种作业操作资格证。高处作业吊篮安装、拆卸、移位等作业应由取得建设主管部门颁发“高处作业吊篮安装拆卸工”特种作业证书的人员进行施工。
2.审核吊篮安装、拆除专项施工方案
（1）吊篮安装、拆除专项施工方案应由安拆单位编制，编制完成安拆单位技术负责人审批完成加盖吊篮安装单位公章后，经总包单位技术负责人审核签字加盖单位公章后报监理审批，总监签字并加盖执业印章。
（3）审查安全质量管理体系是否健全，有无应急预案。
（4）有无明确特殊部位吊篮安装的专项方案，比如斜屋面、屋面花架、屋面消防箱处等特殊做法。
（5）相关吊篮安装平面布置图，编制吊篮安装配置表是否满足要求。应明确现场起重机械安装位置，注明相邻吊篮平台之间和悬挂平台与升降机吊笼的净距离，列表标明各机位采用吊篮的规格型号、平台长度、安装高度、悬挂装置安装型式、横梁外伸长度、配重支架前后间距、配重数量等基本参数及专用配电箱的数量与安装位置等。
（6）吊篮选型检查：
吊篮悬挂高度在60米及其以下的，宜选用长边不大于7.5米的吊篮平台；悬挂高度在100米及其以下的，宜选用长边不大于5.5米的吊篮平台；悬挂高度100米以上的，宜选用不大于2.5米的吊篮平台。
3.编制监理实施细则、旁站方案及细则交底
（1）细则编制可参考公司《高处作业吊篮监理实施细则》模板，并根据项目监理规划、专项施工方案及现场实际情况进行调整，由总监理工程师审核通过后实行。
（2）监理实施细则、旁站方案编制完成后，由总监对项目监理部成员进行内部交底，普及吊篮安全管理知识及明确吊篮监理过程管控要点。
4.参与对专业分包单位或班组的安全交底
（1）吊篮操作人员需经过培训及考试合格后才可上岗；
（2）设备用于涂装工程的，应先对吊篮设备进行防护措施再进行涂装作业；
（3）每天使用设备前，吊篮操作人员必须对吊篮使用每日检查表上载明的条款进行检查；
（4）每台吊篮最多2人使用，使用吊篮的人需佩戴好安全帽、安全带，安全带必须系挂在安全绳上；
（5）高处作业使用的物品、工具需有防坠落措施；
（6）严禁将吊篮作为垂直运输设备，并且严格控制载重，禁止出现超载现象（根据JGJ202-2010第5.5.7规定：不得将吊篮作为垂直运输设备，不得将吊篮作为运送物料的工具。）；
（7）施工场所风力大于5级时必须停止设备使用；
（8）使用吊篮进行电焊作业时，禁止将吊篮作为电焊接线回路；
（9）吊篮内严禁放置氧气瓶、乙炔瓶等易燃易爆物品；
（10）安全锁必须在有效标定期限内使用，有效标定期限不大于1年；
（11）人员进入吊篮内应从地面进入，下班后吊篮落回地面，不得悬空设置、悬空跨越。
5.监督施工单位完成技术交底
监理工程师需监督施工单位落实专项施工方案及应急预案的交底。安装单位技术负责人或方案编制人向总包及自身项目部的相关负责人、专职安全员及其他相关现场管理人员进行方案交底，参与人员签字确认形成交底记录。
6.设备进场验收
（1）进场设备文件资料审查：
① 审查吊篮设备的相关证件及检测报告，包括设备出厂制造监督检验证明、设备注册登记备案证、吊篮整机的检验报告，电动提升机的合格证、钢丝绳的检验报告及合格证、安全锁的合格证（如已过标定期，需提供检验报告）、安全绳的合格证及检验报告等。
② 审查吊篮设备的配套说明资料文件，包括安装及使用说明书，使用注意事项、电气原理图、系统图等。
（2）吊篮设备外观检查：
① 吊篮篮体不得有扭曲、变形、有裂纹等质量问题。
② 吊篮的焊缝，特别是受力部位的焊缝应符合要求，无缺陷。
③ 钢丝绳无损伤、磨损、断股现象。
④ 重锤及吊篮配重完整无破损。
（3）如设备验收合格，方可进行举牌验收及同意使用。如果在验收中发现任何缺陷、损坏或者不符合合同规定的质量标准和规范，应做好记录并由参加各方签字。将此记录作为向施工单位提出重新计算符合更换或退场要求的依据。
7.吊篮安装告知登记
（2）备案登记所需材料如下：
① 设备生产厂家营业执照、企业资质、生产许可证。
② 安装拆除单位安全生产许可、企业资质、营业执照、特种作业人员证件、安全生产管理协议（与总包签订）、租赁合同、安装告知文件。
③ 经审批通过的施工方案及吊篮合格证、检测报告、安全锁、安全绳、钢丝绳等检测报告。
事中控制
1.监督安装前交底
（1）审核被交底人员特种作业人员证件是否人证合一，证书是否在有效期内。
（2）检查作业人员的三级安全教育情况，是否满足工人进场要求。
（3）在会议室针对专项施工方案内容进行安全技术交底，交底内容需至少包含（管理要求、实体要求、标准作法、隐患照片、事故案例等）。交底结束后，由交底方与被交底方共同签字按手印，形成交底记录。
（4）在作业前，由项目安全管理人员对工人进行现场安全交底，查看案例挂图和案例短视频，并在承诺书签字按手印，不违章作业。录制不少于1分钟视频作为交底记录。
2.吊篮安装、移位、拆除过程旁站
（1）检查施工单位安全管理人员到位情况；
（2）作业范围内拉警戒线，并播放小喇叭提醒周边施工人员注意高空危险；
（3）监督施工单位按照专项施工方案及交底内容进行安装，移位、拆除；严令禁止违章作业；
（4）安装完成后督促施工单位完成对安装人员进行安装完成后一问询工作并签字按手印，录制短视频；
（5）监理工程做好旁站，填写旁站记录，经专业检测合格后进行举牌验收。
（6）在吊篮二次移位安装过程中，监理应重点检查吊篮安拆人员资质，如不是特种作业人员操作，应及时制止。
事后控制
1.吊篮工程验收标准
（1）吊篮安装架体、底架安装牢靠；
（2）提升机与安装架连接可靠无渗油、电磁制动器制动良好；
（3）安全锁摇臂动作灵活、吊篮倾斜角度大于安全绳标定角度及时抱住安全钢丝绳、安全绳活动部位无过度磨损；
（4）悬挂机构：
各连接部件连接可靠、悬挂机构定位是否牢固可靠、支点力臂设置合理稳妥；
（5）钢丝绳：
工作绳与安全绳无绞饶、钢丝绳卡数量、方向、间距满足要求、钢丝绳无损伤、磨损、断股现象；
（6）电气控制系统：
电缆及接头部位完好、转换开关、急停开关动作灵敏可靠、上升限位开关灵敏可靠、接触器动作灵敏可靠、控制电路采用安全电压；
（7）悬吊平台运行情况：
升降运行无异常响动、倾斜时安全锁能否正常工作、制动器动作无卡滞、手动下滑装置是否可靠、提升机上下运动无异常响动、运行通道无障碍物；
（8）安全绳：
安全绳固定牢固可靠、安全绳无断股磨损、安全锁扣与安全绳相匹配、安全绳长度要大于楼房高度2-3米；
（9）限位器安装：
限位器应安装在两根工作钢丝绳上端，离前梁端头下80cm处，限位器螺丝应牢固固定在钢丝绳上，严禁限位器上下移动，以免悬吊平台上升到顶部时，电机不能与限位器有效接触自动断电，从而发生倾倒事故；
（10）重锤的安装：
重锤是固定在钢丝绳下端用来拉紧和稳定吊篮钢丝绳，重锤重量是24kg，防止悬吊平台摇摆以及在提升时将钢丝绳随同拉起而影响悬吊平台正常运行。安装时，将两个半片夹在钢丝绳下端离开地面15cm，然后用螺栓紧固于钢丝绳上，且钢丝绳垂直绷紧；
（11）配重块安装：
配重块无破损，配重块数量符合要求，配重块要上锁，防止无关人员搬移。
2.验收与使用
（1）吊篮安装完毕后，安装单位应组织现场技术人员进行安装质量自检。自检合格后应委托具有相应检测检验资质机构进行检测。
（2）设备验收时应重点控制吊篮的安装位置、结构的组装情况、配重、安全绳、安全锁、电气系统的可靠性、吊篮前支架防倾覆装置；
（3）第三方检测合格报告出来后，向工程所在地行政主管部门办理使用登记，登记标志应置于显著位置，使用登记完成后，现场方可允许使用。
（4）使用过程中，监督施工单位做好日常保养、定期维护、确保吊篮的状态完好。
（5）使用过程中，监督施工单位做配备齐全、有效的安全防护用品（安全带的进场验收）。
3.常见问题及管理措施
（1）作业人数超过两人且未系安全带
措施：
任一吊篮作业不得超过两人，双机吊篮不允许单人使用，吊篮作业工人一定要按要求系好安全带。
（2）吊篮无人作业时未落地管理
措施：
人员应从地面进出吊篮，当搭设吊篮准用平台时，应有专项方案并按方案施工；吊篮在未使用时应落地，有特殊情况无法落地需设置可靠固定拉结措施。
（3）悬挂机构前支架支撑在建筑物女儿墙或挑檐边缘，且未设置防倾覆装置
措施：
吊篮悬挂机构前支架防倾覆装置设置应当满足规范，按照专项施工方案设置稳固。
结 语
外立面吊篮工程作业存在一定的安全风险，监理工程师要严格遵守有关流程和规范，落实监督管理责任，严格管控吊篮安拆、移位、工人作业使用等过程检查验收；加强宣传与教育，提升吊篮高空作业的安全性，减少吊篮工程安全风险，保障项目人员安全。