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电动吊篮安全管理制度一、总则
1.1目的与依据
为规范电动吊篮的安全管理，预防和减少生产安全事故，保障作业人员生命财产安全，依据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《建筑施工安全检查标准》（JGJ59）及《建筑施工工具式脚手安全技术规范》（JGJ202）等法律法规和行业标准，结合企业实际，制定本制度。
1.2适用范围
本制度适用于企业所属工程项目中电动吊篮的采购、安装、使用、拆卸、维护保养及安全管理等活动。涉及的相关单位包括建设单位、施工单位、监理单位、安装拆卸单位及设备租赁单位，相关管理人员、作业人员及监督人员均应遵守本制度。
1.3基本原则
电动吊篮安全管理遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“谁使用谁负责、谁管理谁负责、谁审批谁负责”的责任原则，实施全过程、全要素、全员参与的标准化管理，确保设备运行安全和作业环境安全。
1.4管理职责
1.4.1企业安全管理部门负责制定和修订本制度，监督检查制度执行情况，组织安全培训和事故调查处理。
1.4.2设备管理部门负责电动吊篮的采购、验收、登记建档及维护保养管理，确保设备技术性能符合安全标准。
1.4.3项目经理部负责电动吊篮的现场使用管理，制定专项施工方案，配备专职安全员，组织实施安全技术交底和日常检查。
1.4.4安装拆卸单位应具备相应资质，编制安装拆卸专项方案，严格按照方案施工，并对安装拆卸质量负责。
1.4.5作业人员应经专业培训考核合格后持证上岗，严格遵守操作规程，正确使用安全防护用品，发现隐患及时报告。
1.4.6监理单位对电动吊篮的安装、使用、拆卸过程实施旁站监理，对违规行为及时制止并签发监理通知单。
二、设备管理
2.1采购与验收
2.1.1采购要求
电动吊篮的采购应选择具备国家认可生产资质的制造商，确保设备符合《建筑施工升降机安全规程》（GB10055）及《高处作业吊篮》（GB/T19155）等标准要求。采购前需对制造商的资质证书、生产许可、质量保证体系进行审核，优先选择具有良好市场口碑和售后服务能力的供应商。采购合同中应明确设备的技术参数、安全配置、质量标准、保修期限及违约责任，确保设备关键部件如提升机、安全锁、钢丝绳、电气控制系统等符合安全标准，并附带产品合格证、使用说明书、检测报告等技术文件。
2.1.2验收标准
电动吊篮进场后，由设备管理部门组织安全管理部门、项目经理部、监理单位共同进行验收。验收内容包括：设备外观检查，确保结构件无变形、锈蚀、裂纹，防护装置齐全有效；技术文件核对，核查合格证、说明书、检测报告等资料是否齐全且与实物一致；性能测试，包括空载运行试验、额定载荷升降试验、安全锁锁绳试验等，确保提升机运行平稳、制动可靠、安全锁灵敏有效；电气系统检查，确保接地良好、绝缘达标、控制按钮正常工作。验收合格后签署《电动吊篮验收记录表》，不合格设备严禁投入使用。
2.2维护保养
2.2.1日常维护
电动吊篮使用前，作业人员应对设备进行日常检查，内容包括：钢丝绳是否有断丝、磨损、锈蚀，安全绳是否符合要求；悬挂机构是否牢固，配重数量是否符合设计要求，工作钢丝绳和安全钢丝绳不得混用；电气系统是否正常，电缆线有无破损、老化，插头连接是否牢固；安全锁是否在有效期内，动作是否灵活；限位装置、行程开关等安全部件是否灵敏可靠。检查中发现问题应立即停止使用，并上报设备管理部门处理，严禁设备“带病”运行。
2.2.2定期检修
设备管理部门应根据电动吊篮的使用频率和工况，制定定期检修计划，分为月度检修、季度检修和年度检修。月度检修由专业维修人员完成，重点检查钢丝绳润滑情况、制动器磨损程度、电气系统接触点状态；季度检修需对提升机解体检查，更换磨损件，校验安全锁灵敏度；年度检修应由制造商或有资质的第三方机构进行，全面检测设备性能，出具检修报告，检修合格后方可继续使用。检修过程需填写《电动吊检修记录表》，详细记录检修内容、更换部件、检修人员及日期。
2.2.3故障处理
电动吊篮运行中发生故障时，作业人员应立即切断电源，停止作业，设置警示区域，并报告现场负责人。设备管理部门接到故障报告后，应在2小时内组织专业人员赶赴现场，根据故障现象判断原因，如电气故障、机械故障、安全锁失效等，采取相应维修措施。重大故障需启动应急预案，必要时联系制造商技术支持。故障排除后，必须进行空载和载荷试验，确认设备恢复正常方可重新投入使用，并填写《故障处理记录表》，存入设备技术档案。
2.3技术档案管理
2.3.1档案建立
每台电动吊篮均应建立独立的技术档案，档案内容包括：设备基本信息（设备名称、型号规格、出厂编号、制造商、购置日期、使用单位）；技术文件（产品合格证、使用说明书、装配图、电气原理图、出厂检测报告）；验收资料（验收记录表、参与验收人员签字、验收结论）；维护保养记录（日常检查表、定期检修记录、润滑记录）；故障与维修记录（故障报告、维修方案、更换部件清单、复验记录）；定期检测报告（第三方机构年检报告、安全锁校验报告）；使用记录（使用日期、作业人员、工作内容、载荷情况）。档案由设备管理部门专人负责管理，确保资料完整、真实。
2.3.2档案更新
电动吊篮的技术档案应动态更新，确保与设备实际状态一致。设备转移、报废、改造时，档案需同步更新相关信息；日常维护、定期检修、故障处理等记录应在完成后24小时内录入档案；技术文件如有修订（如使用说明书更新），应及时替换原有文件并注明修订日期；设备配件更换时，需记录更换配件的型号、规格、生产厂家及更换原因，确保档案可追溯。档案更新后需由档案管理人员审核签字，确保信息准确无误。
2.3.3档案查阅
电动吊篮技术档案实行分级管理，设备管理部门负责人、安全管理人员、项目经理部负责人可查阅本项目的设备档案；作业人员仅可查阅与自己相关的使用记录；外部单位（如监理单位、监管部门）查阅档案需经企业分管领导批准，并办理查阅登记手续，注明查阅内容、日期、查阅人及用途。档案原件不得带离档案室，如需复制，需经设备管理部门批准并加盖公章，复制件与原件具有同等效力。档案管理人员应定期对档案进行整理、分类、归档，确保档案存放有序，便于查阅。
三、人员管理
3.1人员资质管理
3.1.1岗位设置
电动吊篮作业现场需明确安全管理岗位配置，包括项目负责人、专职安全员、设备管理员、作业组长及操作人员。项目负责人由项目经理或施工负责人担任，全面负责吊篮作业安全；专职安全员需具备注册安全工程师或同等资质，每日巡查作业现场；设备管理员由设备管理部门指派，负责设备技术状态监控；作业组长由经验丰富的操作人员担任，协调本班组作业流程；操作人员必须年满18周岁，身体健康，无妨碍高处作业的疾病。
3.1.2资质要求
操作人员必须持有《建筑施工特种作业操作资格证》（高处作业吊篮操作），证书需在有效期内且年检合格。首次上岗人员需完成72学时岗前培训，考核通过后颁发上岗证。专职安全员需持有C类安全生产考核合格证书，设备管理员需具备机械或电气专业中级职称。所有人员需提供近期体检报告，确认无高血压、心脏病、恐高症等禁忌症。
3.1.3资质审核
人力资源部门每月核查人员资质，建立动态管理台账。对即将到期的证书提前30天组织复训换证，对体检不合格人员立即调离岗位。施工单位需将人员资质扫描件上传至企业安全管理平台，监理单位每月复核。发现无证或资质不符人员，立即停止其作业权限并通报批评。
3.2作业行为规范
3.2.1操作规程
操作人员每日作业前需进行"三查四看"：查安全锁有效性、查钢丝绳磨损情况、查电气系统绝缘性；看配重块是否固定、看悬挂机构锚固点、看安全带系挂点、看作业环境风力等级。作业中严禁超载运行，额定载荷不得超过吊篮标定值的80%，严禁人员在吊篮内嬉戏或抛掷工具。吊篮运行时必须保持匀速，遇突发情况应立即按下急停按钮。
3.2.2安全防护
操作人员必须全程佩戴双钩式安全带，安全绳独立固定在建筑物专用锚固点，严禁与吊篮悬挂机构连接。进入吊篮前必须关闭篮体防护门，作业时必须将安全带挂钩与生命绳连接。遇雷雨、六级以上大风或能见度低于30米时，立即停止作业并撤离吊篮。夜间作业需配备防爆照明设备，作业区域设置警示灯带。
3.2.3协同作业
吊篮作业实行"双人双锁"制度，每篮配备两名操作人员，一人操作吊篮，一人负责安全监护。作业组长通过对讲机统一指挥，保持与地面监护人员通讯畅通。上下传递工具必须使用吊篮专用吊篮筐，严禁抛掷。两台以上吊篮同时作业时，需保持垂直间距不小于3米，水平间距不小于2米。
3.3培训与教育
3.3.1三级培训
新员工入职需接受公司级、项目级、班组级三级安全培训。公司级培训不少于16学时，重点讲解《安全生产法》及吊篮事故案例；项目级培训不少于8学时，结合项目特点讲解吊篮安装方案及危险源辨识；班组级培训不少于4学时，由作业组长现场演示操作流程。培训需留存签到表、试卷及影像资料，考核不合格者不得上岗。
3.3.2专项培训
每季度组织一次应急演练，模拟吊篮突然坠落、钢丝绳断裂等场景，训练人员使用速差器、救生绳等救援设备。每年开展两次安全技术比武，考核操作精度、应急处置能力及设备故障排查。对新技术、新设备应用前，组织专项培训，确保操作人员掌握新型吊篮的操作要点。
3.3.3日常教育
班前会需进行"五分钟安全喊话"，强调当日作业风险点。每周安全活动日播放事故警示片，分析近期行业事故案例。在吊篮作业区设置安全文化墙，展示操作规范及应急流程。对违章人员实施"违章学习班"制度，重新培训考核合格后方可返岗。
3.4应急管理
3.4.1应急预案
制定《电动吊篮作业应急救援预案》，明确坠落、触电、火灾等6类事故处置流程。配备应急物资：每台吊篮配置1套速差器、2个急救包、1个灭火器；项目现场设置3个应急物资储备点，配备担架、救援绳、应急照明等设备。与附近医院签订救援协议，确保30分钟内到达事故现场。
3.4.2预案演练
每月组织桌面推演，模拟不同事故场景的处置流程。每季度开展实战演练，检验通讯联络、现场警戒、伤员转运等环节。演练后需评估预案有效性，修订完善处置流程。演练记录需包含时间、地点、参与人员、演练科目及改进措施。
3.4.3事故处置
发生事故时，现场人员立即启动应急预案：首先切断设备电源，设置警戒区域；其次拨打120急救电话，报告项目负责人；然后保护现场，收集物证；最后配合事故调查，提供真实记录。事故调查需在48小时内完成，形成事故分析报告，落实"四不放过"原则。
四、作业过程管理
4.1安装与拆卸管理
4.1.1安装前准备
安装单位需在施工前向监理单位提交《电动吊篮安装专项方案》，方案内容应包含安装流程、安全技术措施、应急预案及计算书。方案需经企业技术负责人审批，并组织专家论证。安装现场需设置警戒区域，配备警示标识，地面铺设缓冲垫。安装人员需检查建筑物预埋件强度，确认悬挂机构安装位置符合设计要求，屋面承载力经核算达标。
4.1.2安装过程控制
安装作业必须由持证人员进行，严格执行"先悬挂后配重"原则。悬挂机构安装时，前梁伸出长度不得超过悬挑梁长度的80%，配重块需固定可靠且数量与方案一致。钢丝绳穿绕时需保证安全绳与工作绳独立设置，严禁混用。提升机安装后需测试制动性能，安全锁需进行20%额定载荷的锁绳试验。电气系统接线需由专业电工完成，确保接地电阻≤4Ω，电缆线绑扎固定间距≤1.5米。
4.1.3拆卸作业规范
拆卸前需完成使用单位、监理单位、安装单位三方联合检查，确认无遗留工具或人员。拆卸顺序应与安装顺序相反，先拆除配重再拆卸悬挂机构。拆卸过程中吊篮需降至地面，钢丝绳需缓慢释放，防止突然坠落。拆卸后的设备需分类存放，结构件与电气元件分开保管，关键部件需涂抹防锈油。拆卸作业遇雨雪天气或风力≥5级时，立即停止作业。
4.2日常作业控制
4.2.1作业前检查
每日作业前，操作人员需对照《电动吊篮班前检查表》逐项检查：安全锁试验按钮是否灵敏，锁绳距离≤20cm；钢丝绳无断丝、磨损变形，安全系数≥6；电气系统无漏电现象，急停按钮功能正常；悬挂机构锚固螺栓扭矩≥40N·m；配重块无移位，数量与标识一致。检查发现异常立即停用并上报，严禁擅自维修。
4.2.2作业中监控
吊篮运行时操作人员需全程在岗，严禁离开或交由他人代管。载荷控制严格执行"人货分离"原则，吊篮内作业人员不超过2人，总重量≤300kg。物料运输使用专用吊篮筐，单件重量≤50kg，长度≤吊篮宽度。运行速度≤18m/min，遇障碍物立即停止。作业高度超过30米时，每10米设置一道防风装置。
4.2.3作业后收尾
每日作业结束，操作人员需将吊篮降至地面，切断电源并上锁。清理吊篮内杂物，关闭防护门。钢丝绳需释放张力，避免长期受力变形。设备管理员需填写《电动吊篮使用日志》，记录运行时长、载荷情况、异常现象及处理措施。遇大风天气后，需全面检查钢丝绳有无扭结，安全锁是否触发。
4.3特殊环境作业管理
4.3.1高温作业防护
当环境温度≥35℃时，需调整作业时间避开11:00-15:00高温时段。吊篮顶部加装遮阳篷，作业人员穿着透气工作服，配备防暑药品。每2小时轮换作业，连续作业不超过1小时。电气系统增加散热风扇，定期检查电机温度≤80℃。
4.3.2雨雪天气应对
雨雪天气禁止露天作业，确需作业时采取防滑措施：吊篮平台铺设防滑垫，作业人员穿防滑鞋。电气系统加装防水套管，接头处用防水胶带密封。作业前测试绝缘电阻≥0.5MΩ，使用漏电保护器。雪后作业需清除吊篮积雪，检查钢丝绳结冰情况。
4.3.3夜间作业管控
夜间作业需办理《特殊作业审批单》，现场配备≥500lx照明设备。吊篮顶部安装警示灯，作业区域设置频闪警示灯。作业人员穿着反光背心，配备强光手电筒。每台吊篮配备1名专职监护人员，通过视频监控系统实时观察吊篮状态。
4.4监督与检查机制
4.4.1日常巡查
专职安全员每日进行不少于3次现场巡查，重点检查：操作人员持证情况，安全带系挂方式，吊篮平台堆载情况。使用《电动吊篮安全巡查记录表》记录问题，现场签发《安全隐患整改通知单》。对严重违规行为立即叫停作业，上报项目经理。
4.4.2定期检查
项目部每周组织一次联合检查，由安全、设备、技术部门共同参与。检查内容包括：钢丝绳润滑状态，安全锁有效期，电气系统接地保护。每月由第三方检测机构进行设备性能检测，出具《电动吊篮检测报告》。检查结果纳入项目安全考核，与分包单位结算挂钩。
4.4.3隐患整改闭环
发现隐患后执行"三定"原则：定责任人、定措施、定期限。一般隐患24小时内整改完毕，重大隐患立即停工整改。整改完成后由安全员复核验收，留存整改前后对比照片。建立《安全隐患台账》，每月统计分析隐患类型，针对性制定预防措施。对重复出现的隐患，启动责任追究程序。
五、应急管理与事故处理
5.1应急预案体系
5.1.1预案编制
企业需建立覆盖电动吊篮全生命周期的应急预案体系，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。综合应急预案由安全管理部门牵头编制，明确应急组织机构、响应程序和资源调配机制；专项应急预案针对坠落、触电、火灾等6类典型事故制定，细化处置流程和救援方法；现场处置方案由项目部结合工程特点编制，针对具体作业环节制定应急处置步骤。预案编制需参考《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T29639），结合企业实际案例进行修订，确保预案的针对性和可操作性。
5.1.2预案评审
预案编制完成后需组织专家评审，邀请行业安全专家、设备制造商代表、应急救援人员共同参与。评审重点包括：预案是否符合法律法规要求，应急组织机构是否健全，响应程序是否合理，资源配置是否充足。评审需形成书面意见，对预案存在的问题提出修改建议，修订后重新报企业主要负责人审批。预案评审记录需存档备查，评审结论作为预案发布的重要依据。
5.1.3预案更新
应急预案应定期评估更新，遇有下列情形时及时修订：法律法规及标准发生变化；企业生产工艺或设备发生重大改变；应急组织机构或人员变动；预案演练或实际处置中发现重大缺陷。预案更新需履行原审批程序，更新后的预案应及时发放至各相关单位，并组织全员培训，确保相关人员掌握最新内容。预案版本需进行统一编号管理，建立预案台账，记录编制、评审、修订和发放情况。
5.2应急响应流程
5.2.1预警启动
建立电动吊作业预警分级机制，根据风险程度分为蓝色、黄色、橙色、红色四级预警。蓝色预警提示风力达到6级或设备出现轻微异常；黄色预警提示风力达到8级或设备出现明显故障；橙色预警提示风力达到10级或设备发生紧急情况；红色预警提示发生事故或极端天气。预警信息由现场负责人发布，通过广播、对讲机、微信群等渠道传递至所有相关人员，预警期间停止作业并做好应急准备。
5.2.2响应处置
接到事故报告后，现场负责人立即启动相应级别响应。橙色及以上响应需启动应急指挥部，由企业分管领导担任总指挥，协调救援资源。处置流程包括：立即切断设备电源，设置警戒区域；组织人员疏散至安全地带；拨打120急救电话，报告属地应急管理部门；启动现场救援小组，使用速差器、救援绳等设备开展自救；保护事故现场，收集物证。救援过程中需指定专人负责信息传递，及时向指挥部报告救援进展。
5.2.3响应终止
事故得到有效控制，次生灾害风险消除后，由应急指挥部宣布响应终止。终止条件包括：受伤人员得到妥善救治；现场危险因素已消除；事故调查已启动；应急资源已有序撤离。响应终止后，需组织人员清理现场，恢复生产秩序，并召开总结会议，评估应急响应效果，分析存在的问题，提出改进措施。响应终止记录需详细记录终止时间、终止原因及后续工作安排。
5.3事故调查与处理
5.3.1事故报告
发生电动吊篮事故后，现场负责人需立即向企业安全管理部门和属地应急管理部门报告，报告内容包括：事故发生时间、地点、简要经过；伤亡情况及初步估计损失；已采取的应急措施；事故现场控制情况。企业安全管理部门接到报告后，应在1小时内上报企业主要负责人，并在24小时内提交书面事故快报。事故快报需附现场照片、目击者证言等初步证据，确保信息准确完整。
5.3.2事故调查
成立事故调查组，由企业分管领导任组长，安全、设备、技术等部门负责人及专家组成。调查组需查明事故发生的直接原因和间接原因，包括技术原因、管理原因和人为因素。调查方法包括：现场勘查、物证收集、人员询问、技术检测等。调查需形成《事故调查报告》，内容包括：事故经过、原因分析、责任认定、防范措施及处理建议。调查报告需经调查组全体成员签字确认，报企业主要负责人审批。
5.3.3事故处理
根据事故调查报告，对相关责任单位和责任人进行处理。处理措施包括：对事故责任单位进行经济处罚，扣除安全保证金；对责任人员给予行政处分，情节严重的移送司法机关；对存在管理漏洞的部门进行通报批评，限期整改。事故处理结果需在企业内部公示，组织全员学习，吸取教训。同时，需落实事故防范措施，完善管理制度，防止类似事故再次发生。事故处理记录需存档备查，作为企业安全管理的重要依据。
5.4应急保障措施
5.4.1物资保障
建立应急物资储备库，配备电动吊篮作业专用救援设备，包括：速差器、救援绳、急救包、灭火器等。物资储备需满足同时应对两起事故的需求，定期检查物资状态，确保设备完好有效。物资管理实行"专人负责、定期检查、及时补充"制度，建立物资台账，记录物资种类、数量、存放位置及检查情况。应急物资不得挪作他用，确需使用的需经应急指挥部批准并及时补充。
5.4.2通讯保障
建立应急通讯网络，配备对讲机、应急电话、卫星电话等通讯设备，确保事故现场与应急指挥部的通讯畅通。通讯设备需定期测试，每月进行一次通讯演练，检查信号覆盖和通话质量。建立应急通讯录，包含应急组织机构成员、救援单位、医疗机构等联系方式，通讯录需每季度更新一次。事故发生时，通讯网络优先保障应急指挥使用，其他通讯需求需经指挥部批准。
5.4.3培训演练
定期开展应急培训，内容包括：应急响应程序、救援设备使用、伤员急救方法等。培训对象包括应急组织机构成员、作业人员、管理人员等，培训频次每季度不少于一次。应急演练分为桌面推演和实战演练，桌面推演每季度组织一次，实战演练每半年组织一次。演练需模拟真实事故场景，检验应急预案的可行性和应急队伍的处置能力。演练后需进行评估，总结经验教训，完善应急预案和处置流程。
六、考核与持续改进
6.1考核机制
6.1.1日常考核
项目部每日对电动吊篮作业进行安全巡查，专职安全员使用《吊篮作业安全检查表》记录操作规范、设备状态、防护措施等执行情况。发现违规行为立即制止并记录，如未佩戴安全带、超载运行等，现场签发《整改通知单》限期整改。每周汇总巡查数据，对重复出现的问题约谈作业组长，分析原因并制定预防措施。
6.1.2定期考核
企业安全管理部门每季度组织一次专项考核，采用现场抽查与资料核查相结合的方式。现场检查包括：钢丝绳磨损量测量（安全系数≥6）、安全锁锁绳试验（锁绳距离≤20cm）、电气系统接地电阻测试（≤4Ω）。资料核查重点为维护保养记录、培训档案、应急演练记录。考核结果按百分制评分，80分以上为合格，连续两次不合格的项目部需停
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